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美国议员:特朗普没有退出NAFTA的权力

  美国参议员Pat Toomey日前在接受美国全国广播公司财经频道(CNBC)采访时表示,特朗普政府并没有退出北美自由贸易协定(NAFTA)的权力。

PatToomey

  “NAFTA不是一个国家间的条约(treaty)。它是一个具有法律效应的协议(agreement)”,Toomey说道。

  “对于总统来说,他想撤销NAFTA就和撤销奥巴马医改或改变税法一样是需要法律程序的,他在NAFTA上所拥有的权力并不比在后两者上多”,他指出。

  NAFTA??美国、加拿大与墨西哥之间的一份三方贸易协定??是美国国会1993年在克林顿(Bill Clinton)的总统任期内通过的。它于1994年生效。

  特朗普一直威胁要撤出NAFTA,除非达成一份更好的协议。各国贸易官员一直在努力磋商,试图赶在墨西哥7月1日的大选之前敲定一份新的协议。

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  但是,上周在美国首都华盛顿举行的最近一轮谈判成果甚微。美国与墨西哥试图在关键的汽车原产地问题上解决分歧,但却未能取得什么进展。特朗普政府想要加大汽车产品中源自美国的零部件的比例。

  Toomey在周五的华尔街日报(Wall Street Journal)上写了一份专栏文章,提出这份历史性的协议应该受到协商,而不是被彻底根除。

  “好事是,对NAFTA协议的修改总体上是好的,建设性的,令NAFTA变得更加现代化,而不是朝着保护主义的方向”,他说。

  他认为好的改进包括知识产权的保护、加拿大奶制品关税的调整、提高美国向墨西哥出口的免税商品的价格限制标准。

  但是,Toomey表示他不赞成对于原产地规则的收紧以及有关零部件比例的要求。“这与NAFTA的宗旨相悖,这不是一份自由贸易协定提倡的东西”, Toomey说。

  Toomey还不赞成所谓的日落条款(Sunset Provision)。

特朗普与墨西哥总统并不能解决分歧

  美国方面提出在NAFTA中加入日落条款,让成员国可以每三年对协议进行一次评估,若觉不妥可以随时退出。

  Toomey表示这样的条款使得“协议能够持续多久变得完全不确定”。

  他表示,最好的结果是对已有的协议进行改进。“我的建议是,不要搞出一份保护主义的协议然后威胁要退出目前的协议,然后再告诉议会中支持贸易的共和党人:这就是你们的选择??这个受过削减的NAFTA,要么干脆就什么都不要”,Toomey说。

  “我认为,议会共和党人都是支持贸易的,也支持NAFTA”,他说,“因此如果有一份好的协议,支持是会有的”。

  众议院发言人Paul Ryan为NAFTA谈判设定了一个5月17日的底线时间,寄希望国会能够通过一份新的协议。

  Toomey表示特朗普政府如果试图在没有国会同意的情况下退出NAFTA那么将面临一番斗争。


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作者:修订1.1  2018-05-26 16:15

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